Den nye anbefalingen erstatter EBAs anbefaling fra desember 2011, der store banker innen 30. juni 2012 skulle ha minst 9 prosent ren kjernekapitaldekning, samt kapitalreserver for å ta høyde for mulige tap på statseksponeringer. Gulvet i den nye anbefalingen tilsvarer nivået på ren kjernekapital per 30. juni 2012, og har som formål å sikre at bankene beholder den økte kapitalen som bankene bygget i forbindelse med EBAs anbefaling fra 2011. Dette skal i følge EBA også bidra til at bankene ikke reduserer beregningsgrunnlaget for å tilfredsstille nye krav etter CRD IV, noe som kan ha negative konsekvenser for kredittvekst og realøkonomi.
Finanstilsynet gjorde anbefalingen fra desember 2011 gjeldende for alle norske banker og finansieringsforetak. Alle norske banker tilfredsstilte kravene ved utgangen av 2012.
For Norge ble nye kapitalkrav gjort gjeldende fra 1. juli 2013.