Regnskapsførervirksomhet - rollen som oppdragsansvarlig

Saksbehandler: Kari Sørsdal
Dir. tlf.: 22 93 96 35
Vår referanse: 13/11101
Dato: 28.11.2013

Det vises til e-post av 29. oktober 2013.

I e-posten stilles det spørsmål om et regnskapsførerselskap kan utpeke en regnskapsfører som oppdragsansvarlig når vedkommende er autorisert i Norge, men er ansatt i et utenlandsk datterselskap av det norske regnskapsførerselskapet. Finanstilsynet forstår henvendelsen slik at arbeidet med oppdraget vil foregå i utlandet og at utenlandske medarbeidere kan bli benyttet.

Etter regnskapsførerlovens ordlyd er det ikke krav om et formelt ansettelsesforhold til den som utpekes som oppdragsansvarlig regnskapsfører, jf. § 6 annet ledd. Det må imidlertid foreligge en klar avtale mellom regnskapsførerselskapet og den utpekte autoriserte regnskapsføreren som sikrer at regnskapsførerselskapet fullt ut kan ivareta de forpliktelsene og det ansvaret regnskapsførerselskapet har etter oppdragsavtalen og regnskapsførerlovgivningen, både overfor oppdragsgiver, offentlige myndigheter og andre. Dette innebærer at det må foreligge en skriftlig avtale. Den må blant annet sikre at den utpekte autoriserte regnskapsfører forplikter seg til å utføre regnskapsføreroppdraget i samsvar med de krav som gjelder etter lovgivningen og selskapets interne rutiner. Avtalen må sikre at regnskapsførerselskapet har full styring og kontroll med det arbeidet som gjøres av den utpekte oppdragsansvarlige og de medarbeiderne vedkommende benytter i arbeidet, på samme måte som om vedkommende hadde vært ansatt i selskapet. Den oppdragsansvarlige må videre forplikte seg til å sette av nødvendig tid til oppdragsutførelsen. Avtalen må sikre at oppdraget kan underlegges kontroll av Finanstilsynet på linje med andre oppdrag regnskapsførerselskapet har påtatt seg. Dette innebærer at regnskapsførerselskapet må ha oppdragsdokumentasjonen tilgjengelig dersom Finanstilsynet etterspør den, og at den oppdragsansvarlige er forpliktet til å møte på regnskapsførerselskapets kontor dersom Finanstilsynet mener det er behov for det.

Regnskapsførerselskapet må særskilt påse at regnskapsførerlovens taushetspliktsregler er forsvarlig ivaretatt, jf. § 10.

Regnskapsførerselskapets risikovurdering, i henhold forskrift om risikostyring og internkontroll av 22. september 2008, må inkludere en vurdering av om forholdet innebærer en annen risiko enn når oppdragsansvarlig er ansatt i selskapet og utfører arbeidet i Norge. I så fall må det vurderes om det er behov for særlige rutiner som skal sikre at denne risikoen ivaretas.

Finanstilsynet forutsetter at regnskapsførerselskapet vurderer om alminnelige avtalerettslige regler tilsier at oppdragsgiver bør informeres om at oppdragsansvarlig regnskapsfører ikke er ansatt i selskapet, og at arbeidet utføres i utlandet.

I e-posten stilles det avslutningsvis spørsmål om andre regnskapsførerselskaper i Norian-gruppen kan utpeke den aktuelle autoriserte regnskapsføreren som oppdragsansvarlig. Finanstilsynet mener at dette stiller seg på samme måte som for Mirror Accounting AS.

Den autoriserte regnskapsføreren som utpekes vil på vanlig måte "hefte" med sin autorisasjon for oppdragsutførelsen. Dersom vedkommende utpekes av flere selskaper, er det viktig at de formelle forholdene er klare, herunder taushetsplikt.

Finanstilsynet har i sin vurdering lagt til grunn at det kun er snakk om at en av flere oppdragsansvarlige regnskapsførere ikke er ansatt i regnskapsførerselskapet.          

For Finanstilsynet

Kjersti Elvestad
seksjonssjef
 

Kari Sørsdal
 seniorrådgiver