Vedtak om overtredelsesgebyr Byggma ASA

Saksbehandler: Ellen Cecilie Pettersen-Hagh
Dir. tlf.: 22 93 98 28
Vår referanse: 11/5381
Arkivkode: 725
Dato: 27.06 2011 

 

Finanstilsynet viser til forhåndsvarsel 18. mai 2011 om ileggelse av overtredelsesgebyr, jf forvaltningsloven§ 16. Finanstilsynet har mottatt foretakets kommentarer datert 27. mai 2011.

Som redegjort for i forhåndsvarselet,  er fristen for offentliggjøring av årsrapport senest fire måneder etter regnskapsårets utgang,jf. lov om verdipapirhandel  (vphl) §5-5 første ledd. Årsrapporten for 2010 skulle således vært offentliggjort innen utgangen av 30. april 2011. Offentliggjøring skal skje i samsvar med vphl § 5-12 første ledd.

Av Oslo Børs' "Newsweb" fremgår det at Byggma ASA offentliggjorde årsrapporten for 2010 den 4. mai 2011 kl 13:42.

Det fremgår av Byggma ASA ovennevnte kommentarer at forsinkelsen skyldes en glipp/ inkurie fra foretakets side. Det anføres videre at det i børsmelding 6. april er opplyst at årsrapporten er
godkjent av styret samme dag, samt at det ikke forelå vesentlige avvik mellom årsregnskapet og tallene for fjerde kvartal 20 l 0.

Finanstilsynet finner at Byggma ASA har overtrådt vphl § 5-5 første ledd ved at årsrapporten for 2010 ble offentliggjort etter fristen 30. april 2011. For at Finanstilsynet skal kunne ilegge overtredelsesgebyr, må overtredelsen ha skjedd forsettlig eller uaktsomt. Forsinkelsen skyldes i henhold til foretakets kommentarer en administrativ feil. Finanstilsynet anser en slik administrativ feil, som er beskrevet, for å ligge innenfor foretakets kontroll. Det forutsettes at et børsnotert foretak har tilstrekkelig internkontroll, kompetanse og ressurser til å kunne forestå regnskapsavleggelsen. Basert på ovennevnte finner Finanstilsynet at de forhold foretaket redegjør for, var innenfor foretakets kontroll og at overtredelsen har skjedd uaktsomt.

Når det gjelder overtredelsesgebyrets størrelse, har Finanstilsynet knyttet dette til pålydende til foretakets noterte instrumenter. Minimumsgebyret for alle foretak med noterte aksjer eller egenkapitalbevis har Finanstilsynet som utgangspunkt satt til kr. 130.000,-. 
 
Etter vphl § l 7-4 vurderes hvorvidt vedtak skal fattes. I vurderingen om det skal fattes vedtak om overtredelsesgebyr er Finanstilsynet innforstått med at slike gebyr er inngripende for foretaket det gjelder. Vurderingen av hvorvidt det skal ilegges gebyr er således en avveining av hvorvidt Finanstilsynet anser det nødvendig å gi overtredelsesgebyr i den aktuelle saken. Offentliggjøring av periodisk finansiell informasjon er en av de grunnleggende pliktene børsnoterte foretak er pålagt i forhold til markedet. Korrekt og rettidig finansiell informasjon er avgjørende for markedsaktørenes og investors beslutninger og dermed kursutviklingen i den aktuelle aksjen. Den finansielle informasjonen er videre avgjørende for en korrekt prising av aksjen. Finanstilsynet anser således forsinket rapportering som et alvorlig brudd på klare grunnleggende plikter for børsnoterte foretak. Ut fra hensynet til et velfungerende marked er det nødvendig å reagere ved slike overtredelser.

Foretakets anførsel om at det i børsmelding ble opplyst at det ikke forelå vesentlige avvik mellom årsregnskapet og tallene for fjerde kvartal 2010 er ikke avgjørende i forhold til vurderingen om vilkårene for å ilegge overtredelsesgebyr er oppfylt. Dette da kvartalsregnskapet fyller andre hensyn enn årsrapporten er ment for, samt at det kvartalsregnskapet  er langt mindre omfattende enn årsrapporten.

Med hjemmel i vphl § 17-4 annet ledd, jf. § 5-5 første ledd har Finanstilsynets truffet følgende vedtak om overtredelsesgebyr:

Byggma ASA plikter å betale et overtredelsesgebyr på kr. 130 000,- kroner hundreogtrettitusen - som tilfaller statskassen.

Finanstilsynets vedtak om overtredelsesgebyr kan påklages etter forvaltningsloven§ 28. Finansdepartementet er klageinstans. Klagen rettes til Finanstilsynet. Klagefristen er tre uker fra dette brevet er mottatt.

Faktura vil bli sendt Byggma ASA.

 

For Finanstilsynet

Anne Merethe Bellamy
Direktør for regnskaps- og revisortilsyn
        

Siw-Mette Thomassen
seksjonssjef