Merknader vedrørende innrapportering Visma Services Norge AS

Saksbehandler: Tommy Bolsøy
Direkte tlf.: 22 93 98 80
Vår referanse: 10/10779
Arkivkode: 613
Dato: 23.03.2011 

1. Innledning

Utgangspunktet for dette merknadsbrevet er innrapporteringen av Visma Services Norge AS sitt avdelingskontor på Bømlo av 26. oktober 2010 fra Advokatfirmaet Holthe & Co AS. Det vises til Finanstilsynets anmodning om redegjørelse av 6. desember 2010, Vismas redegjørelse av 5. januar 2011, Finanstilsynets foreløpige merknader av 1. februar 2011 samt tilsvar av 18. februar 2011.

Finanstilsynet har mottatt innrapportering over utførte regnskapstjenester på vegne av selskapene A AS og B AS som har hatt Visma sitt avdelingskontor på Bømlo som regnskapsfører.

2. Finanstilsynets vurderinger

2.1 B AS
Visma opplyser i sitt tilsvar av 5. januar 2011 at B AS hadde lite orden i sine papirer og ikke ga de opplysninger som var nødvendig for å utføre oppdraget på en tilfredstillende måte. Finanstilsynet konstaterer at selskapet i sitt tilsvar av 5. januar 2011 har lagt ved kopier av flere brev til oppdragsgiver i forbindelse med regnskapsføringen for 2008, hvor det tas opp forhold som er kritiske for å få tilstrekkelig kvalitet på regnskapsføringen, men at responsen uteblir. Basert på tidligere erfaringer med oppdragsgiver tok Visma allerede 15.09.2008 opp i brev manglende oppfølging av regnskapet, og at Visma på denne bakgrunn fant det vanskelig å fortsette som regnskapsfører. Til tross for dette sa Visma seg villig til å hjelpe oppdragsgiver ut av en vanskelig situasjon for å få avsluttet 2008 regnskapet. Etter flere henvendelser lot det seg ikke gjøre å få de nødvendige opplysninger for å kunne produsere et avstemt regnskap til rett tid. Som en konsekvens av dette ble en saldobalanse med bokførte bilag sendt til revisor med uttrykkelig beskjed om at Visma ikke hadde mulighet til å levere en avstemt saldobalanse på grunn av manglende opplysninger.

Finanstilsynet er av den oppfatning at det allerede tidlig i regnskapsåret 2008 var klare indikasjoner på at oppdragsgiver ikke leverte den dokumentasjon og de opplysninger som kreves for å produsere et korrekt regnskap. Av regnskapsførerforskriften § 3 – 1 tredje ledd fremgår det at dersom oppdragsgiver vesentlig misligholder sine plikter etter oppdragsavtalen, slik at regnskapsfører ikke har mulighet til å produsere eller gi grunnlag for avtalt lovbestemt rapportering, plikter regnskapsfører å frasi seg oppdraget. Ut fra den informasjon som fremgår av tilsvaret av 5. januar 2011, er det Finanstilsynets oppfatning at Visma skulle frasagt seg oppdraget med bakgrunn i vesentlig mislighold av oppdragsavtalen, siden oppdragsgiver ikke hadde vilje og evne til å etterkomme kravene i avtalen.

2.2 A AS
Av tilsvaret av 5. januar 2011 fremgår det at påstanden om at regnskapet var av en så dårlig kvalitet at revisor ikke kunne godkjenne regnskapet, skyldes at selskapet ikke oppfylte sine plikter til å fremskaffe de bilag og opplysninger Visma trengte for å produsere et fullgodt regnskap. Prinsipielt er det de samme vurderinger som må legges til grunn her som under punkt 2.1, og Finanstilsynet viser til sine vurderinger under dette punktet. Finanstilsynet konstaterer at Visma er enig i disse vurderingene i tilsvaret av 18. februar 2011.

2.3 Utgående balanser pr. 31.12.2008
Av innrapporteringen fremkom det at etter Visma hadde bokført regnskapene, fikk begge selskapene presentert utgående balanser som var helt urealistiske. Av tilsvaret av 5. januar 2011 fremgår det at de utgående balansene ble utlevert til oppdragsgiver med uttrykkelig forbehold om at de ikke var avstemte på grunn av manglende opplysninger. Det er et krav i henhold til god regnskapsføringsskikk at alle balanseposter i tilknytning til årsregnskapet skal avstemmes, jf. regnskapsførerloven § 2 annet ledd, jf. GRFS 1 punkt 1.3.5 og 1.3.3. Dersom det ikke er mulig å få ferdigstilt et regnskap som holder tilstrekkelig kvalitet må regnskapførerselskapet frasi seg oppdraget.

3. Finanstilsynets oppsummering

I denne saken er Finanstilsynet av den oppfatning at regnskapsførervirksomheten har beholdt regnskapsføreroppdragene for lenge, sett i forhold til oppdragsgivers manglende evne og vilje til å imøtekomme de krav som følger av oppdragsavtalen, herunder manglende rettidig innlevering fra oppdragsgiver av bilag og annet regnskapsmateriale. Det vises til at autorisert regnskapsfører skal ha etablert regnskapsførervirksomheten i samsvar med regnskapsførerforskriften § 3 – 1 tredje ledd.

Finanstilsynet legger til grunn at regnskapsførerselskapets kvalitetssystem ikke har blitt etterlevd i denne konkrete saken, og forutsetter at disse merknadene blir hensyntatt i det videre arbeidet.

For Finanstilsynet

Kjersti Elvestad
seksjonssjef
        

Tommy Bolsøy
        seniorrådgiver