Konsesjonsplikt for utstedelse av e-pengetoken
Sist publisert: 27. juni 2025
Etter MiCA kreves det tillatelse for å utstede e-pengetokens. E-pengetokens anses å falle innunder definisjonen for e-penger. Utstedelse av e-pengetokens krever derfor konsesjon som bank, kredittforetak, finansieringsforetak eller e-pengeforetak.
Hva er e-pengetoken?
E-pengetoken defineres som en type kryptoeiendel som anføres å opprettholde en stabil verdi ved å referere til verdien av én offisiell valuta. I likhet med tradisjonelle e-penger som reguleres av e-pengedirektivet, fungerer e-pengetoken dermed som et substitutt for sedler og mynter, og de benyttes i hovedsak til betalinger.
Det er krav om konsesjon for å utstede e-pengetokens
Etter MiCA vil e-pengetokens anses som e-penger. Det følger av finansforetaksloven § 2-4 (1) at elektroniske penger kun kan utstedes av banker, kredittforetak, finansieringsforetak og e-pengeforetak. Dette innebærer at foretak som vil utstede e pengetokens må ha tilstrekkelig konsesjon.
Tilleggskrav for e-pengeforetak som skal utstede e-pengetokens
I tillegg til konsesjon som e-pengeforetak, er det spesifikke krav som gjelder når et foretak søker om å kunne tilby e-pengetokens til offentligheten eller om å få opptatt e-pengetokens til handel på handelsplattform enten av utstederen selv eller etter skriftlig samtykke fra utstederen. Utstedere skal melde fra til tilsynsmyndigheten senest 40 virkedager i forkant. I tillegg må utstederen utarbeide og publisere et informasjonsdokument som tilfredsstiller kravene i artikkel 51 i MiCA. Det er ikke et krav om at Finanstilsynet skal godkjenne informasjonsdokumentet.
Det er videre krav om at minst 30 prosent av midlene som foretaket har mottatt til gjengjeld for en e-pengetoken alltid skal være sikret på en særskilt konto hos en kredittinstitusjon. De gjenværende mottatte midlene skal investeres i sikre, lavrisiko aktiva som kvalifiserer som lett omsettelige finansielle instrumenter med minimal markedsrisiko, kredittrisiko og konsentrasjonsrisiko.
Dersom andre personer enn utstederen ønsker å utstede eller søke om opptak til handel av utstederens e-pengetoken må personene få skriftlig samtykke fra utstederen og etterkomme kravene i artikkel 50 og 53 i MiCA.
Unntak for konsesjonsplikt
Selv om det i utgangspunktet er krav om konsesjon for å utstede e-pengetokens gjelder e-pengedirektivets unntak fra krav om tillatelse tilsvarende ved utstedelse av e-pengetoken. Utstedere som oppfyller vilkårene i unntaket for begrenset nettverk som gjennomført i finansforetaksforskriften § 1-8 bokstav k og unntaket for tilbydere av elektronisk kommunikasjonsnett eller -tjeneste som gjennomført i finansforetaksforskriften § 1-8 bokstav l vil derfor være unntatt konsesjonsplikt. Slike utstedere er unntatt hele forordningen del IV, bortsett fra krav til informasjonsdokument etter artikkel 51. Dette må sendes til Finanstilsynet ved melding om unntak for konsesjonsplikt.
For melding om unntak for konsesjonsplikt:
Hvor skal søknaden sendes?
Søknad om konsesjon som e-pengeforetak sendes til Finanstilsynet, Postboks 1187 Sentrum, 0107 Oslo eller til post@finanstilsynet.no.
For å få behandlet søknaden må det innbetales et behandlingsgebyr: