Protokoll fra styremøter

Protokoll fra Finanstilsynets styremøte den 20. mars 2026.

Til stede:
Styreleder: Finn Arnesen
Nestleder: Giuditta Cordero-Moss
Styremedlemmer: Helge Eide
Tonje Skjelbostad
Ella Getz Wold
Tina Steinsvik Sund
Jens-Henrik Lien

Fra administrasjonen:
Per Mathis Kongsrud
Anders S. Hole
Marte Voie Opland
Knut Haugan
Kristin Tornling
May Camilla Bruun-Kallum
Cecilie Ask
Lisbeth Strand
Styresekretær Anne Kari Østmo
(enkelte seksjonsledere og saksbehandlere)

Det ble innledningsvis avklart at ingen styremedlemmer er inhabile ved behandlingen av styresakene.

1. Saker til beslutning

1.1 Protokoll fra styremøte 23. februar 2026 (sak 14/2026)

Til behandling forelå utkast til protokoll datert 4. mars 2026.

Styrets vedtak:
Styret godkjente protokollen.

1.2 Framtidig utforming av styreprotokoller (sak 15/2026)

Til behandling forelå notat datert 16. mars 2026.

Administrasjonen innledet. Styret diskuterte ulike problemstillinger knyttet til offentliggjøring av styrets protokoller.

Styrets vedtak:
Administrasjonen utarbeider utkast til offentlig protokoll for styremøtet i mars (med ev. vedlegg), som legges fram for beslutning på styremøtet i april. Styrets beslutning vil ligge til grunn for påfølgende styreprotokoller.

1.3 Gjensidige Forsikring ASA – søknad om endring av modellendringspolicy (sak 16/2026)

Til behandling forelå notat datert 13. mars 2026.

Administrasjonen innledet. Styret diskuterte ulike problemstillinger knyttet til blant annet kvalitative terskler på modul og totalnivå som vil utløse krav om godkjenning ved modellendringer.

Styrets vedtak:
Gjensidige Forsikring ASAs søknad om endring av modellendringspolicyen godkjennes med følgende vilkår:

• Vesentlige modellendringer som øker kapitalkrav må også søkes om før implementering for å være i tråd med Solvens II-direktivet, artikkel 115. Foretaket kan i slike tilfeller benytte pilar 2-tillegget i påvente av Finanstilsynets søknadsbehandling.
• Endringer i aggregeringsmetode mellom internmodellen og standardformelen skal inngå i definisjonen av modellendringer, i tillegg til kvalitative indikatorer.
• Endringer i risikoprofil og IKT-systemer skal defineres som en kilde til modellendringer, i tråd med EIOPAs retningslinjer om bruk av internmodeller, retningslinje 6, og det skal defineres kvalitative kriterier for å vurdere disse.

Finanstilsynets vilkår om at alle endringer som reduserer solvenskapitalkravet, og som ikke skyldes dataoppdatering eller simuleringsfeil, er søknadspliktige, gitt ved godkjenning av internmodellen 31. januar 2018 bortfaller.

Godkjent modellversjon som skal benyttes ved aggregering av endringer over tid, settes til 31. mars 2026, eller alternativt 31. desember 2025, hvis det egner seg bedre til foretakets modell-oppdateringsprosesser.

Alle mindre endringer som foretaket ikke har søkt om siden godkjenning av internmodellen i januar 2018 anses som godkjente.

1.4 Varsel om pålegg om endring (sak 17/2026)

Til behandling forelå notat datert 13. mars 2026.

Administrasjonen innledet. Styret diskuterte ulike problemstillinger.

Styrets vedtak:
Det sendes varsel om pålegg om endring.
[Fullstendig vedtak: Vedlegg 17/2026]

1.5 Vurdering av boligkjøpsmodell (sak 18/2026)

Til behandling forelå notat med tre vedlegg datert 13. mars 2026.

Administrasjonen innledet og opplyste om at en tidligere lignende sak nå er løst ved at det aktuelle foretaket har gjort justeringer i boligkjøpsmodellen, og derfor ikke lenger anses å drive finansieringsvirksomhet.

Styret diskuterte ulike sider av foretakets boligkjøpsmodell, og ba administrasjonen avklare i hvilken grad Forbrukertilsynet har hatt synspunkter på denne type boligkjøpsmodeller.

Styrets vedtak:
Styret fattet vedtak i tråd med administrasjonens anbefaling.
[Fullstendig vedtak: Vedlegg 18/2026]

1.6 Utpeking av foretak til trusselbasert penetrasjonstesting (TLPT) (sak 19/2026)

Til behandling forelå notat datert 13. mars 2026.

Administrasjonen innledet. Etter at styresaken var sendt ut har administrasjonen fått opplyst at Nordea er utpekt til TLPT. Administrasjonen foreslår derfor at styrets vedtak utvides til å omfatte Nordea Eiendomskreditt AS. Det vil legge til rette for TLPT av Nordea-konsernet samlet.

Styrets vedtak:
Følgende foretak utpekes til å gjennomføre trusselbasert penetrasjonstesting (TLPT) i henhold til DORA artikkel 26:

• DNB Bank ASA
• Kommunalbanken AS
• Nordea Eiendomskreditt AS
• Sparebanken Norge
• Sparebank 1 Sør-Norge
• Verdipapirsentralen ASA
• Oslo Børs ASA
• Kommunal Landspensjonskasse gjensidig forsikringsselskap (KLP)
• DNB Livsforsikring AS
• Storebrand Livsforsikring AS
• Nordea Liv Forsikring AS

1.7 Eventuelt

Det var ingen saker under eventuelt.

2. Saker til orientering

2.1 Aktuelle vedtak fattet administrativt

Til orientering forelå notat datert 13. mars 2026.

Styret tok oversikten til orientering.

2.2 Klagesaker avgjort av Finanstilsynsklagenemnda

Til orientering forelå notat med ett vedlegg datert 13. mars 2026.

Styret tok oversikten til orientering.

2.3 Finanstilsynets årsrapport for 2025

Til orientering forelå notat med ett vedlegg datert 13. mars 2026.

Administrasjonen opplyste innledningsvis om enkelte unøyaktigheter som vil bli rettet opp før publisering. Finanstilsynet avventer Riksrevisjonens endelige tilbakemelding.

Styret stilte enkelte spørsmål knyttet til administrative forhold, blant annet om likelønn og Finanstilsynets etablering av en lærlingeordning i 2026.

Styret tok årsrapporten til orientering.

2.4 Muntlig orientering om aktuelle saker

1. Systemviktige foretak
   Finanstilsynet skal om kort tid gi Finansdepartementet råd om hvilke foretak som bør anses som systemviktige. Rådet vil omfatte de samme foretakene som i forrige runde. Det vurderes å ta inn en omtale av behandlingen av boligkredittforetak i rådet.
   
   
2. Provisjonsavtaler for bilforhandlere
   Finanstilsynet har hatt en dialog med tre banker om provisjonsavtaler for bilforhandlere som er finansagenter for foretakene. Administrasjonen orienterte om oppfølging av foretakene og kontakt med Finansieringsselskapenes Forening (Finfo).
   
   
3. Sjøforsikring – status i markedene
   Det er fem norske sjøforsikringsforetak med krigsrisikodekning av skip i Persiabukta. Alle foretakene har gjort risikovurderinger og utført tiltak de siste ukene, og solvens-situasjonen fremstår som god. Forsikringstakerne er orientert om forsikringsdekningen.
   
   
4. Svenska Handelsbanken og Sparebanken Nord-Norge – endelige tilsynsrapporter
   Foreløpige tilsynsrapporter etter hvitvaskingstilsyn i Svenska Handelsbanken og Sparebank 1 Nord-Norge ble behandlet av styret i november 2025. Administrasjonen går nå gjennom foretakenes tilsvar. Endelige rapporter vil sendes foretakene i løpet av kort tid.
   
   
5. Klage på avslag om innsyn
   NRK har bedt om innsyn i Finanstilsynets korrespondanse med blant annet Økokrim om forhold knyttet til mulige straffbare forhold i et foretak under tilsyn. Innsynskravet er avslått, og klagen er sendt til Finanstilsynsklagenemnda.
   
   
6. Indre selskaper – Høyesteretts avgjørelse
   Høyesterett har avklart at verdipapirforetak kan organiseres med indre selskap. Borgarting lagmannsrett har kjent Finansdepartementets vedtak om avvikling av indre selskap som ugyldig. Høyesterett avviste statens anke over lagmannsrettens dom.
   
   
7. Utredning om hvitvaskingstilsyn
   Finansdepartementet har bedt Finanstilsynet utrede det samlede, fremtidige ressursbehovet forbundet med å føre et tilstrekkelig risikobasert tilsyn med samtlige aktører som i tråd med nye EU-regler foreslås underlagt hvitvaskingsregelverket.
   
   
8. Innsidehandler i Arctic
   En ansatt i Arctic Securities og en investor er siktet for ulovlig innsidehandel og korrupsjon. Investoren skal ifølge siktelsen ha fått taushetsbelagt informasjon den Arctic-ansatte mottok i kraft av sin stilling. Saken ble i sin tid anmeldt av Finanstilsynet.
   
   
9. Gjennomføring av Basel 3 i USA
   Den amerikanske sentralbankens (FEDs) foreslåtte gjennomføring av siste del av finanskrisereformene (Basel III) innebærer lettelser i kapitalkravene for amerikanske banker. Forslaget forventes å påvirke diskusjonen om rammebetingelser og konkurranseevne i Europa.
   
   
10. Forenklingslogg
    Finanstilsynet vil publisere en logg over gjennomførte forenklinger for foretak under tilsyn. Oversikten forventes å være nyttig for arbeidet med forenklinger, selv om vurderingene av de enkelte tiltakene kan være krevende.

Styret tok de muntlige sakene til orientering.

2.5 Aktuelle rapporter og nyheter

I dagsorden til styremøtet var det lagt inn lenker til aktuelle saker publisert av Finanstilsynet.

Styret tok oversikten til orientering.

2.6 Eventuelt

Det var ingen saker under eventuelt.

Neste ordinære styremøte er 30. april 2026.