Finanstilsynet har fastsatt utfyllende regler til Markedsmisbruksforordningen (MAR)

Markedsmisbruksforordningen (MAR) ble innlemmet i EØS-avtalen i oktober 2019 og alle EFTA-land har nå løftet sine konstitusjonelle forbehold. Fredag 27. november vedtok Kongen i statsråd at MAR og tilhørende regelverk settes i kraft i nasjonal rett 1. mars 2021.

• Ikraftsetting av endringer i verdipapirhandelloven (markedsmisbruk, tilsyn og sanksjoner)

Finanstilsynet har fastsatt forskrift med utfyllende bestemmelser til MAR:

• Forskrift om endring i forskrift til verdipapirhandelloven (verdipapirforskriften) og i forskrift om innsendelse av flaggemeldinger mv.

Dette er hovedpunktene i forskriften:

• "Nivå 2"-regler til MAR gjennomføres i norsk rett:
  Forskriften gjennomfører utfyllende EØS-regler til MAR ("nivå 2") ved at 15 kommisjonsforordninger skal gjelde som forskrift. Kommisjonsforordningene inneholder utfyllende bestemmelser til MAR på en rekke områder, blant annet om innsidelister, meldeplikt, markedssonderinger samt offentliggjøring av innsideinformasjon. I forskriften er det lenker til de norske oversettelsene av nivå 2-reglene.   

• Redegjørelse for utsatt offentliggjøring skal oversendes tilsynsmyndigheten "på anmodning":
  Etter MAR skal utsteder mv. underrette tilsynsmyndigheten om en beslutning om å utsette offentliggjøring av innsideinformasjon umiddelbart etter offentliggjøringen av informasjonen. MAR gir den enkelte medlemsstat et nasjonalt valg om hvorvidt en skriftlig redegjørelse for hvordan vilkårene for utsettelse ble oppfylt, skal sendes samtidig som meldingen om utsatt offentliggjøring, eller om redegjørelsen først skal oversendes på anmodning fra tilsynsmyndigheten. Forskriften gir en bestemmelse om at redegjørelsen først skal oversendes tilsynsmyndigheten på anmodning.

• Lister over primærinnsidere og nærstående skal sendes til Oslo Børs:
  Utsteder skal oversende oppdaterte lister over personer med ledelsesansvar ("primærinnsidere") og nærstående personer til markedsoperatør for regulert marked og multilateral handelsfasilitet (Oslo Børs). Oppdaterte lister skal oversendes Oslo Børs uten ugrunnet opphold. Forskriften fastsetter også krav til innholdet i listene. Bestemmelsen er i all hovedsak en videreføring av gjeldende rett.

• Oslo Børs kan offentliggjøre lister over primærinnsidere:
  Forskriften fastsetter at markedsoperatør (Oslo Børs) kan offentliggjøre lister over primærinnsidere. At Finanstilsynet utpeker Oslo Børs til å offentliggjøre listene er en videreføring av gjeldende rett.

• Nødvendige tekniske endringer:
  Forskriften gjennomfører nødvendige tekniske justeringer i verdipapirforskriften og i forskrift av 6. desember 2007 nr. 1359 om innsendelse av flaggemeldinger mv. Som følge av gjennomføringen av MAR i norsk rett vil reglene om meldeplikt følge av MAR og verdipapirforskriften kapittel 3, mens bestemmelsene i forskrift 6. desember 2007 nr. 1359 fortsattgjelder for flaggeplikten.

Forskriften innebærer at det fastsettes endringer i verdipapirforskriften kapittel 3 og 5.

Finanstilsynet fastsetter forskriften på bakgrunn av et oppdrag fra Finansdepartementet, som har delegert myndighet til å fastsette forskrifter i verdipapirforskriften knyttet til gjennomføring av MAR i norsk rett.