Høyring frå ESMA: Forslag til endringar i utfyllande reglar til verdipapiriseringsforordninga om offentleggjering
Høringer
Publisert: 21. februar 2025
Den europeiske verdipapir- og marknadstilsynsmyndigheita (ESMA) har sendt på høyring forslag til endringar i utfyllande reglar om skjema som skal nyttast for offentleggjering av private verdipapiriseringar. Høyringsfristen er 31. mars 2025.
EUs verdipapiriseringsforordning (forordning (EU) 2017/2402) introduserer enkel, transparent og standardisert verdipapirisering (såkalla STS - simple, transparent and standardised). Reglane for verdipapirisering blir gjennomførte i norsk rett i finansføretakslova kapittel 11 del III. Verdipapiriseringsforordninga vart teken inn i EØS-avtalen i juni 2024, men har ikkje tredd i kraft enno. Regjeringa har den 7. februar 2025 lagt fram forslag for å gjennomføre ei endringsforordning til verdipapirforordninga (forordning (EU) 2021/557) i norsk rett og om samtykke til godkjenning av EØS-komitéavgjerd nr. 145/2024, slik at reglane for verdipapirisering kan tre i kraft i Noreg.
Det følgjer av artikkel 7 i verdipapiriseringsforordninga at verdipapiriserer og spesialføretaket skal gjere informasjon om verdipapiriseringa tilgjengeleg for investorar, tilsynsmakter og, på førespurnad, for potensielle investorar. Forordning (EU) 2020/1224 og 2020/1225 er utfyllande reglar til verdipapiriseringsforordninga, og angir skjema som skal nyttast når aktørane i ei verdipapirisering skal gi opplysningar om verdipapiriseringar.
Høyringsnotatet frå ESMA inneheld eit forslag om eit forenkla offentleggjeringsskjema for private verdipapiriseringar, som tek omsyn til proporsjonalitet samtidig som transparensen blir halden oppe i tråd med verdipapiriseringsforordninga. Bakgrunnen for endringane er ein rapport datert 10. oktober 2022 frå EU-kommisjonen til rådet og parlamentet om verkemåten til verdipapiriseringsforordninga og tidlegare høyringar gjennomførte av ESMA.
Etter høyringa planlegg ESMA å publisere ein endeleg rapport og sende utkastet til tekniske standardar til EU-kommisjonen for godkjenning innan andre kvartal 2025. ESMA vil samarbeide tett med EU-kommisjonen i denne prosessen for å sørgje for at det blir samsvar med moglege endringar i nivå 1-regelverk.
Når dei utfyllande reglane blir tekne inn i EØS-avtalen, er det grunn til å tru at dei vil bli gjennomførte i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift.
Finanstilsynet ber føretaka informere tilsynet dersom det er forhold av særleg betydning for norske interesser som Finanstilsynet bør vere merksam på.
Det vil i utgangspunktet ikkje gjennomførast ny høyring når regelverket blir teke inn i norsk rett.
Høyringsfristen er 31. mars 2025.
Høyringsnotata og meir informasjon er tilgjengeleg på nettstaden til ESMA:
Annan relevant informasjon:
- Delegert kommisjonsforordning (EU) 2020/1224
- Gjennomføringsforordninga til kommisjonen (EU) 2020/1225
- Consultation on the Securitisation Disclosure Templates (tidlegare høyring)
- EØS-komiteens avgjerder i 2024 (regjeringa.no)
- Lov om endringar i finansføretakslova (verdipapirisering og kreditorhierarki)
- Lov om endringar i finansføretakslova osb. (syntetisk Sts-verdipapirisering osb.)