− Finanstilsynets forslag vil sikre åpenhet og gode prosesser i alle finansinstitusjoner og verdipapirforetak og bidra til en fortsatt moderat praksis i bankene, sa styreleder Finn Hvistendahl ved presentasjonen av forslaget til nye forskrifter for godtgjørelser i finansinstitusjoner.
Bakgrunn
Økt risikotaking som følge av uheldige og kortsiktige bonusordninger er påpekt som en viktig årsak til den internasjonale finanskrisen. Tiltak for å motvirke belønningsordninger som øker risikoen i finansmarkedet er derfor en viktig del av det internasjonale reguleringarbeidet.
Omfanget av bonusordninger i norske finansinstitusjoner er moderat, og fersk statistikk viser nedgang i 2009. Både for å videreføre en moderat tradisjon og sikre fortsatt tillit til og godt omdømme for finansinstitusjonene mener Finanstilsynet det vil være en fordel at det blir fastsatt generelle retningslinjer for godtgjørelser og bonusordninger. Det nye europeiske kapitaldekningsdirektivet (CRD III) gir etter Finanstilsynets vurdering et godt utgangspunkt for rammer og regelverk som kan dekke de norske behovene.
Hovedpunkter
Det foreslås generelle bestemmelser i kapitalkravsforskriften som omfatter både banker, finansieringsforetak, verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond som driver aktiv forvaltning. Det stilles krav om offentliggjøring av godtgjøring for medarbeidere som påvirker institusjonenes risikoprofil, det vil si ledere og nøkkelpersonell.
De generelle krav til informasjon vil gjelde beslutningsprosessen og prinsippene for godtgjøring, sammenhenger mellom godtgjøring og prestasjon og kriterier for tildeling.
For bankene vil forskriften stille særlige krav om at godtgjøringsordningene skal fremme god risikostyring og ikke oppmuntre til høyere risiko enn det banken kan tåle.
For store banker skal styret oppnevne et eget kompensasjonsutvalg som forbereder alle avgjørelser om kompensasjon. Finanstilsynet legger til grunn at alle banker med forvaltningskapital over 30 milliarder kroner får slike utvalg, samtidig som andre oppfordres til å vurdere behovet for slike utvalg. Finanstilsynet vil gjennom rundskriv anbefale at disse banker tar i bruk de retningslinjene som er vedlagt pressemeldingen i punktene a) til m), - (jf. avsnitt 5 i høringsnotatet som bygger på vedlegg V i avdeling 11 i EU-direktivet).
Det foreslås at forskriften fastsettes av Finansdepartementet etter høring og med hjemmel i gjeldende lov, med sikte på at forskriften trer i kraft 1. januar 2011. Den vil derfor først få formell virkning for godtgjørelse som besluttes i 2011 og griper ikke inn i gjeldende avtaler
Når forskriften er fastsatt, vil Finanstilsynet sende ut et rundskriv med supplerende veiledning og anbefaling om at retningslinjene tas i bruk så langt de passer også før 2011. Finanstilsynet legger til grunn at gjeldende lovbestemmelser gir tilstrekkelig hjemmel for forskriften, men antar at det vil være naturlig både å vurdere egen lovhjemmel og en tilpasning av forskriften i lys av erfaringer som høstes internasjonalt og i Norge gjennom tilsynsarbeidet.
Vedlegg:
Retningslinjer for godtgjøringsordninger (pdf)
Brev til Finansdepartementet av 2. mars 2010 (pdf)
Kontaktpersoner:
Finanstilsynsdirektør Bjørn Skogstad Aamo, tlf. 22 93 99 29
Direktør for finans- og forsikringstilsyn Emil Steffensen, tlf. 22 93 98 70
Tilsynsrådgiver Jan Petter Borvik, tlf. 22 93 97 58
------------------------------------------------------------------------------------
Kontaktpersoner i kommunikasjonsenheten:
Kommunikasjonsdirektør Kjetil Karsrud, tlf. 22 93 99 34, mobiltlf. 906 57 621
Senior kommunikasjonsrådgiver Arild Eide Johansen, tlf. 22 93 99 94, mobiltlf. 971 52 011
Senior kommunikasjonsrådgiver Børge Ulekleiv, tlf. 22 93 99 19, mobiltlf. 979 59 620
